第23章 兒有四策，獻于父皇（第3頁）

李恪卻搖頭，緩緩吐出一句話：“父皇，兒臣并非否定懷柔之策！”

“懷柔乃正道！”

“然大唐需要的，不是松散脆弱的懷柔，而是……鋼鐵般的懷柔！”

鋼鐵般的懷柔？

李世民聽得一愣，殿內群臣也是面面相覷。

所有大臣都是一臉懵逼，不明所以。

“兒臣有四策，或可彌補現行策略之弊端，真正將這數十萬突厥降眾，化為我大唐永固北疆之基石！”

李恪朗聲說道。

“四策？”

李世民眼睛一亮：“有何四策？速速道來！”

滿殿文武的目光，也都死死盯著李恪。

大家都想聽聽，蜀王殿下究竟能拿出怎樣的方案，來彌補四大弊端？

李恪伸出一根手指：“兒臣第一策，名為……分旗編戶，固其牧地！”

“分旗編戶？”

“固其牧地？”

李世民面露疑惑，群臣也紛紛交頭接耳。

“父皇！”

李恪解釋道：“現行羈縻之策，雖設都督府、州，但所轄范圍往往過大！”

“仍以一個或幾個強大的突厥部落為核心。”

“這無異于舊瓶裝新酒，未能從根本上，瓦解其潛在的統一威脅。”

李恪話鋒一轉，提出了具體的操作方案：

“兒臣以為，將‘分而治之’之策，推行到極致，效古制而革新！”

“將分而治之之策推行到極致？”李世民面露疑惑：“具體何意？”

“可在突厥部落中，推行一種更為精細的‘盟旗制度’！”李恪緩緩道。

“盟旗制度？”