不等眾人消化完畢,李恪繼續補充細節:
“每個旗的首領,朝廷依舊授予其世襲官職,以示恩寵,安撫其心。”
“但是……每一位旗主都必須由我大唐皇帝正式下詔冊封,方為合法!”
“更重要的是!”
“朝廷需向每一個‘旗’,派遣固定的‘長史’或‘錄事參軍’!”
“這些長史、錄事參軍,由朝廷選派精明強干,通曉胡情的文官擔任。”
李恪的目光掃過文官隊列,微微一笑道:
“他們明為輔助旗主處理政務、教化百姓!”
“實則為我大唐之耳目,負有監督之責!”
“旗內大小事務,尤其是兵馬調動、賦稅征收、司法訴訟,長史皆有權過問、記錄,并向朝廷匯報!”
“如此一來!”
“中央的政令和影響力,便能真正滲透到每一個最基層的突厥單位,而非僅僅停留在都督一級!”
“這樣既保留了羈縻政策懷柔的一面,給予了他們一定的自治空間!”
“又通過‘分旗’實現了徹底的分化!”
殿內鴉雀無聲。
死一般的寂靜!
所有人都盯著李恪,眼中充斥著震撼。
這哪里是一個11歲少年能想出的策略?
分明是一個老辣無比的政治家、戰略家,才能勾勒出的精密藍圖。
其思路之清晰,考慮之周全,手段之老練,簡直令人毛骨悚然!
這一策,幾乎完美針對“治理松散”、“易生割據”的核心弊端。
用制度性的分割和監管,取代了依賴個人忠誠形成的脆弱平衡。
李世民不禁拍案叫絕。
通過‘固其牧地’,限制突厥擴張和串聯!
通過‘派遣長史’,加強中央監控和滲透!
如此一來。