李恪卻搖頭,緩緩吐出一句話:“父皇,兒臣并非否定懷柔之策!”
“懷柔乃正道!”
“然大唐需要的,不是松散脆弱的懷柔,而是……鋼鐵般的懷柔!”
鋼鐵般的懷柔?
李世民聽得一愣,殿內群臣也是面面相覷。
所有大臣都是一臉懵逼,不明所以。
“兒臣有四策,或可彌補現行策略之弊端,真正將這數十萬突厥降眾,化為我大唐永固北疆之基石!”
李恪朗聲說道。
“四策?”
李世民眼睛一亮:“有何四策?速速道來!”
滿殿文武的目光,也都死死盯著李恪。
大家都想聽聽,蜀王殿下究竟能拿出怎樣的方案,來彌補四大弊端?
李恪伸出一根手指:“兒臣第一策,名為……分旗編戶,固其牧地!”
“分旗編戶?”
“固其牧地?”
李世民面露疑惑,群臣也紛紛交頭接耳。
“父皇!”
李恪解釋道:“現行羈縻之策,雖設都督府、州,但所轄范圍往往過大!”
“仍以一個或幾個強大的突厥部落為核心。”
“這無異于舊瓶裝新酒,未能從根本上,瓦解其潛在的統一威脅。”
李恪話鋒一轉,提出了具體的操作方案:
“兒臣以為,將‘分而治之’之策,推行到極致,效古制而革新!”
“將分而治之之策推行到極致?”李世民面露疑惑:“具體何意?”
“可在突厥部落中,推行一種更為精細的‘盟旗制度’!”李恪緩緩道。
“盟旗制度?”