不等眾人消化完畢,李恪繼續(xù)補(bǔ)充細(xì)節(jié):
“每個(gè)旗的首領(lǐng),朝廷依舊授予其世襲官職,以示恩寵,安撫其心?!?/p>
“但是……每一位旗主都必須由我大唐皇帝正式下詔冊(cè)封,方為合法!”
“更重要的是!”
“朝廷需向每一個(gè)‘旗’,派遣固定的‘長(zhǎng)史’或‘錄事參軍’!”
“這些長(zhǎng)史、錄事參軍,由朝廷選派精明強(qiáng)干,通曉胡情的文官擔(dān)任。”
李恪的目光掃過(guò)文官隊(duì)列,微微一笑道:
“他們明為輔助旗主處理政務(wù)、教化百姓!”
“實(shí)則為我大唐之耳目,負(fù)有監(jiān)督之責(zé)!”
“旗內(nèi)大小事務(wù),尤其是兵馬調(diào)動(dòng)、賦稅征收、司法訴訟,長(zhǎng)史皆有權(quán)過(guò)問(wèn)、記錄,并向朝廷匯報(bào)!”
“如此一來(lái)!”
“中央的政令和影響力,便能真正滲透到每一個(gè)最基層的突厥單位,而非僅僅停留在都督一級(jí)!”
“這樣既保留了羈縻政策懷柔的一面,給予了他們一定的自治空間!”
“又通過(guò)‘分旗’實(shí)現(xiàn)了徹底的分化!”
殿內(nèi)鴉雀無(wú)聲。
死一般的寂靜!
所有人都盯著李恪,眼中充斥著震撼。
這哪里是一個(gè)11歲少年能想出的策略?
分明是一個(gè)老辣無(wú)比的政治家、戰(zhàn)略家,才能勾勒出的精密藍(lán)圖。
其思路之清晰,考慮之周全,手段之老練,簡(jiǎn)直令人毛骨悚然!
這一策,幾乎完美針對(duì)“治理松散”、“易生割據(jù)”的核心弊端。
用制度性的分割和監(jiān)管,取代了依賴個(gè)人忠誠(chéng)形成的脆弱平衡。
李世民不禁拍案叫絕。
通過(guò)‘固其牧地’,限制突厥擴(kuò)張和串聯(lián)!
通過(guò)‘派遣長(zhǎng)史’,加強(qiáng)中央監(jiān)控和滲透!
如此一來(lái)。